自治区党委十一届四次全会审议通过了《内蒙古自治区党委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》（以下简称自治区党委《决定》），就全区上下认真学习宣传贯彻党的二十大精神，奋发有为做好内蒙古各项工作，在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写内蒙古发展新篇章作出安排部署。为推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实，抓好自治区党委《决定》贯彻落实工作，结合365bet平台开户_365bet体育平台_365足球外围网站实际，提出如下实施意见。

一、深入贯彻落实自治区党委《决定》要求，切实增强学习宣传贯彻党的二十大精神的政治自觉思想自觉行动自觉

学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，自治区党委《决定》是引领全区上下深入学习宣传贯彻党的二十大精神的政治手册和行动方案。全市各级党组织和广大党员干部要全面落实自治区党委《决定》各项要求，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，领会核心要义、吃透精神实质、把握实践要求，切实把学习宣传贯彻党的二十大精神各项工作抓紧、推深、做实。

1.充分认识党的二十大的重大意义。党的二十大是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会，在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果。习近平总书记所作的报告，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。大会选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，党的二十届一中全会选举产生以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，特别是选举习近平同志继续担任中共中央委员会总书记，为中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远提供了根本政治保证。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。学习宣传贯彻党的二十大精神，对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。

2.深刻领会党的二十大精神实质。学习领会党的二十大精神，必须坚持全面准确，深入理解内涵，精准把握外延。要坚持读原着、学原文、悟原理，把党的二十大报告、党章、习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话和近期关于学习宣传贯彻党的二十大精神系列重要讲话贯通起来，把学习党的二十大报告同学习党的十八大报告、十九大报告精神结合起来，深入理解“五个牢牢把握”、“九个深刻领会”等重要要求，做到学深悟透、融会贯通。

3.扎实抓好党的二十大精神学习培训。结合党中央即将在全党开展的主题教育和推进党史学习教育常态化长效化，开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训。各级党委（党组）理论学习中心组要围绕学习党的二十大精神，制定系统学习计划，列出专题进行研讨。要把学习党的二十大精神作为干部教育培训的首要任务，纳入各级党校（行政学院）、河套干部教育培训基地必修课程和主体班次，分期分批对基层党组织书记、党务工作者和党员干部进行集中轮训、系统培训。要把学习党的二十大精神作为学校思政教育和课堂教学的重要内容，推动党的二十大精神进校园、进课堂、进头脑。各级党组织要组织好学习培训，充分利用“三会一课”、主题党日、村民小组会议、文化活动等多种形式开展学习，确保延伸到每个支部、覆盖到所有党员。

4.精心组织党的二十大精神宣传宣讲。集中开展宣讲活动，市级领导干部要深入基层、深入群众开展宣讲，各旗县区各部门主要负责同志要带头宣讲，引领带动广大干部群众深入学习。组建宣讲团进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进军营、进各类新经济组织和新社会组织，开展面对面、互动式座谈宣讲。依托基层大讲堂、新时代文明实践中心（所、站）、理论学习轻骑兵、爱民固边直通车等平台载体，充分发挥“百姓名嘴”、乌兰牧骑、行业宣讲队伍作用，分层分类做好宣传宣讲工作。市县两级新闻媒体要在重要版面、重点时段、显着位置开设专题专栏，大力宣传党的二十大精神。把网络传播平台作为重要阵地，采取群众喜闻乐见的形式，开展全方位、立体化、多角度的宣传解读。整合各方力量，深入调查研究，围绕习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神、对乌梁素海治理、河套灌区发展现代农业重要指示批示精神，推出一批高质量的研究成果。

二、坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果。自治区党委《决定》要求，要把拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为最大的政治、最大的大局、最大的“国之大者”。全市各级党组织和广大党员干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

5.深刻认识“两个确立”的决定性意义。“两个确立”是新时代引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的政治保证。要深刻认识到，党的十八大以来，党和国家事业之所以能够取得伟大变革，根本就在于“两个确立”。要把深刻领悟“两个确立”的决定性意义作为学习宣传贯彻党的二十大精神最紧要的任务，深刻认识“两个确立”是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，更加坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，以实际行动践行对党绝对忠诚。　

6.坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。始终牢记“国之大者”，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，开展一切工作都以贯彻党中央决策部署为前提，思考问题、作决策自觉同党中央的思想路线和方针政策看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决杜绝。严守党的政治纪律和政治规矩，把“两个维护”体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，让听党指挥、为党尽责成为政治自觉、思想自觉、行动自觉。

7.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习领会、深刻理解把握“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”的主要内容，跟进学习习近平总书记重要讲话精神，准确领会核心要义、精神实质和实践要求，做到常学常新、细照笃行。认真学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想“六个坚持”的世界观和方法论，深刻理解“两个结合”重要论述，深刻领会蕴含其中的马克思主义根本价值追求、与时俱进理论品格，不断提高运用这一思想分析问题、解决问题的能力，活学活用到推动365bet平台开户_365bet体育平台_365足球外围网站高质量发展的生动实践中。

8.深化落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神和对365bet平台开户_365bet体育平台_365足球外围网站重要指示批示精神。习近平总书记对内蒙古工作发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，对包括乌梁素海在内的“一湖两海”治理提出重要要求，明确指示“河套灌区要发展现代农业，把农产品质量提上去，为保障国家粮食安全作出贡献”，为我们做好工作指明了前进方向。要把深入学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神、对365bet平台开户_365bet体育平台_365足球外围网站重要指示批示精神结合起来，聚焦“五高五新”奋斗目标和“四个区”发展定位，健全完善任务分工、情况通报、监督问责等制度机制，不折不扣落实到位。

三、坚持以高质量发展为主题，扎实推进现代化365bet平台开户_365bet体育平台_365足球外围网站建设　

自治区党委《决定》按照推进中国式现代化战略要求，对做好内蒙古改革发展稳定各项工作进行了部署，明确了工作重点，为365bet平台开户_365bet体育平台_365足球外围网站今后发展指明了方向。全市各级各部门要立足地区实际，强化工作举措，扎实做好各领域各方面工作，努力在新时代新征程谱写现代化365bet平台开户_365bet体育平台_365足球外围网站建设新篇章。　

9.着力推动高质量发展。完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，推动“两个基地”、“四个产业集群”建设，延链补链强链，积蓄发展动能。加快发展方式绿色转型，调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构，完善支持绿色发展的财经、金融、投资、价格政策和标准体系，推动农畜产品加工、矿山冶金、化工等传统产业转型升级，加快新能源、新材料、生物医药、装备制造等战略性新兴产业集群发展，构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。深入开展园区振兴行动，完善绿色低碳发展考核指标体系，全力建设国家级低碳产业示范园区。聚焦“两新一重”和短板领域扩大有效投资，多措并举促进生活性消费扩容增量。深入推进优化营商环境集中攻坚行动，全面优化政务、市场、法治、社会环境，切实解决市场主体关切的政策难点、审批堵点、监管盲点、服务痛点。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，大力发展民营经济，加大对中小微企业和个体工商户的支持力度，严禁各级政府和国有企业新欠民营企业账款。深入开展待批项目、闲置土地、沉淀资金、“半拉子”工程、开发区建设“五个大起底”行动，全面盘活存量资产，不断提升发展质效。强化经营土地理念，深化土地综合整治，最大限度发挥土地综合效益。　　

10.全面提高城市宜居宜业水平。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，以市民需求为导向，统筹推进城市建设、城市管理、城市经济协调发展。深入实施城市更新行动，加强保障性住房建设和老旧小区、背街巷道改造，着力解决房地产领域历史遗留问题。持续完善停车场、便民市场等配套设施，优化拓展城市功能，提高城市精细化、智能化、人性化管理服务水平。统筹优化生产生活生态布局，严格锁定城镇建设开发边界。积极创建国家文明城市，提升城市品位形象。

11.全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，加快城乡融合发展步伐，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，强化易地扶贫搬迁后续扶持，健全完善防返贫动态监测和帮扶机制，拓宽农牧民增收致富渠道，增强脱贫群众内生发展动力。以创建国家乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村为抓手，全力推进产业强村、经济强镇建设。分类有序推进乡村建设行动，统筹乡村基础设施和公共服务布局，深入开展农村牧区人居环境整治提升五年行动，因地制宜实施厕所革命，建设宜居宜业和美乡村。深入开展农村精神文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强乡村组织建设，吸引各类人才服务乡村。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，进一步发展壮大嘎查村集体经济。

12.大力发展教育科技人才事业。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加大教育经费投入，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化建设，强化学前教育、特殊教育普惠发展，推动高中阶段学校多样化发展，引导民办教育规范发展。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍。积极落实“科技兴蒙”部署，全面推进科技创新三年行动，以国家农高区和“科创中国”试点城市建设为引领，加大科研项目争取力度，加快创新平台建设，积极争取国家、自治区在我市布局区域科技创新中心。加强与中科院、农科院、中国农大等科研院校合作，重点在种业乳业、盐碱地改良、节水控水、新能源、新材料等领域开展科技攻关，推进产学研用深度融合，培育壮大一批“专精特新”中小企业。建立健全政府投入刚性增长机制和社会多渠道投入激励机制，突出企业科技创新主体地位，引导资金项目、人力人才、平台载体等创新资源向企业配置、向产业集聚。全面加强人才队伍建设，统筹推进人才引、育、留、用工作，建立人才激励评价、成果转化、产权归属、收益分配等机制，切实发挥人才在创新驱动战略中的关键作用。

13.发展全过程人民民主。支持人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，健全人大对“一府一委两院”的监督机制，全面提升人大代表履职能力。发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善办事公开和企事业单位民主管理制度，实现党的领导、政府管理与基层民主良性互动。完善大统战工作格局，支持各民主党派、工商联、无党派人士积极发挥作用，做好民族、宗教、党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等工作。有效发挥群团组织桥梁纽带作用。

14.全面做好依法治市工作。坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，法治365bet平台开户_365bet体育平台_365足球外围网站、法治政府、法治社会一体建设，全面提升法治化水平。健全立法工作机制，统筹立改废释，加强城乡建设管理、节水控水等方面的地方立法，以良法促发展保善治。强化行政执法规范化建设，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，全面推进严格规范公正文明执法。深入推进司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，规范司法权力运行。深化全民普法行动，建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系，推进多层次多领域依法治理。

15.推动社会主义文化繁荣发展。紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务，加强文化建设，推进文化自信自强。全面落实意识形态工作责任制，加强全媒体传播体系建设，积极构建市、旗县区两级协同传播体系。深入开展社会主义核心价值观宣传教育，大力弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，持续抓好“四史”宣传教育。持续推进新时代文明实践中心建设，深入实施新时代公民道德建设“十大行动”，深化群众性精神文明创建，健全诚信建设长效机制，在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神，提高全社会文明程度。大力弘扬蒙古马精神，深入挖掘365bet平台开户_365bet体育平台_365足球外围网站人文精神，全面宣传充满正能量的人、事和自然风光，展现好365bet平台开户_365bet体育平台_365足球外围网站形象。健全完善公共文化服务体系，推动乌兰牧骑事业健康发展。加快制定旅游发展规划，配套完善旅游公共服务设施，积极发展冰雪旅游，打造一批乡村旅游示范村镇，推动农文旅深度融合。加大文物和文化遗产保护力度。广泛开展全民健身活动，促进群众体育和竞技体育全面发展。

16.着力保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。千方百计增加城乡居民收入，不断增加低收入者收入，扩大中等收入群体。实施就业优先战略，健全就业公共服务体系，抓好高校毕业生、退役军人等重点人群就业，鼓励创新创业。落实好社会保障政策，深入实施全民参保计划，抓好社会救助、社会福利、特殊群体救助保障等工作。以“一老一小”为重点，完善全生命周期人口服务体系，大力发展养老产业、养老事业，减轻家庭生育养育教育负担。落实多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度，持续改善城乡困难群众居住条件。深入开展健康365bet平台开户_365bet体育平台_365足球外围网站行动，推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，壮大基层医疗卫生队伍。

17.防范化解重大风险。坚持底线思维，增强忧患意识，健全风险研判、防控协同、防范化解机制，严厉打击敌对势力渗透破坏活动，维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。加强政府债务化解、房地产、金融机构、国有企业改革等领域风险监测预警和排查整治，补齐基层网格化治理、应急处置短板弱项，提高社会治理规范化、精细化、信息化水平。完善安全生产和防灾减灾体制机制，加强食品药品、生态环境、矿山化工、道路交通、学校医院等重点领域安全监管，坚决防范和遏制重特大事故发生。

四、扛牢职责使命，在坚决完成好“五大任务”中贡献365bet平台开户_365bet体育平台_365足球外围网站力量　

自治区党委《决定》指出，把内蒙古建设成为我国北方重要生态安全屏障、祖国北疆安全稳定屏障、国家重要能源和战略资源基地、国家重要农畜产品生产基地、国家向北开放重要桥头堡，是习近平总书记从内蒙古实际出发、着眼全国大局交给我们的“五大任务”，是内蒙古在推进中国式现代化中必须扛起的重大责任。各级各部门要全面对照任务清单，压实工作责任，找准发力重点，夯实工作举措，完善工作机制，全力推动“五大任务”在365bet平台开户_365bet体育平台_365足球外围网站形成生动实践、结出丰硕成果。

18.为建设我国北方重要生态安全屏障贡献力量。坚决贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展、乌梁素海治理要久久为功的重要指示批示精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。高质量完成国土空间生态修复规划编制工作。深入贯彻落实《黄河保护法》，持续深化河湖长制，高标准实施“十四五”乌梁素海流域生态环境保护治理规划，全面推行“四控两化一整治”，加快推进河套灌区续建配套和现代化改造，全力打好黄河河道滩区整治、乌梁素海治理、农业面源污染防治、农业深度节水控水、节能减排降耗五大攻坚战。深入实施全面节约战略，抓好能源节约集约管理、矿产资源集约开发、土地利用、水资源保护、粮食节约等重点任务落实。加强能耗双控精细管理，强化投资强度、亩均产值、能耗水耗等方面考核，倒逼工业企业主动节能减排、绿色低碳转型。科学稳妥推进碳达峰碳中和，探索建立碳汇监测核算体系，推动农业资源、生态资源转化为有经济价值的生态产品。科学开展国土空间绿化，有名有实落实林长制，严格执行草畜平衡和基本草原保护制度，扎实推进乌拉特草原生态保护修复、乌拉山天然林保护和营造林建设，持续提升林草资源质量。积极探索“新能源+沙草产业+矿山修复”等生态产业化、产业生态化治理模式，坚决有力推进中央环保督察反馈问题整改，持续巩固好蓝天、碧水、净土保卫战成果。

19.为建设祖国北疆安全稳定屏障贡献力量。坚定不移贯彻总体国家安全观，全面落实国家安全责任制，坚决打击各种渗透颠覆破坏活动。全力推进国家市域社会治理现代化试点城市建设，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，发展壮大群防群治力量。深化平安365bet平台开户_365bet体育平台_365足球外围网站建设，推进“雪亮工程”智能化应用，强化社会治安整体防控，深入推进重点行业领域安全整治，常态化开展扫黑除恶斗争，有效防范、严厉打击各类违法犯罪活动。加强和改进人民调解工作和人民信访工作，健全完善矛盾纠纷多元调处化解机制，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。全力抓好常态化疫情防控和应急处置工作，高效统筹疫情防控和经济社会发展。深化党政军警民联防联控、群防群治，加强边防信息化管控体系和基础设施建设，强化军警民统建共用，着力解决边境地区人口“空心化”等问题。做好退役军人服务保障工作，持续推进军民融合发展，全面加强全民国防教育，巩固发展军政军民团结。

20.为建设国家重要能源和战略资源基地贡献力量。抢抓国家、自治区推动新能源产业源网荷储、风光火储一体化建设重大机遇，统筹资源开发、装备制造、运维服务等全产业链发展，积极推进风电主机、叶片、塔筒、电气设备成链，光伏硅料、拉棒、切片、电池、组件成链，储能设备、集成、运维、应用成链，推动新能源产业基地化、集群化、链条式发展。积极推进市属国有企业以独立投资、合作投资、要素入股等多种方式参与全市新能源项目开发建设，推动国有资本和国有企业做大做强。鼓励村集体依法利用存量集体土地通过作价入股、收益共享等机制参与新能源项目开发，积极培育农村牧区能源合作社等新型市场主体。大力开展绿色企业、绿色矿山、绿色园区创建工作，严格落实“非绿即退”要求，倒逼重点企业全部达标。

21.为建设国家重要农畜产品生产基地贡献力量。全面落实习近平总书记关于河套灌区要发展现代农业、为保障国家粮食安全作出贡献的重要要求，以建设国家农高区为牵引，围绕小麦、肉羊、向日葵、有机奶等优势特色产业，多渠道搭建农牧业科技创新平台，稳步实施整市推进高标准农田建设、百万亩设施农业园、百万头奶牛肉牛、生态农业示范引领、肉羊产业提质增效、河套硬质小麦增量提质、种业振兴、龙头企业培育、品牌塑造等九大强农惠农工程，提升农牧业规模化、标准化、集约化水平。全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，严守耕地保护红线，持续提升耕地质量，健全种粮农民收益保障机制，稳定扩大粮食种植面积。深入实施奶业振兴行动，加快4个10万头奶业园区和3个百万亩优质饲草基地建设，同步发展壮大肉牛养殖业。推进肉羊规模化养殖、标准化生产，推动羊皮、羊毛、羊绒产业延伸链条、提升效益。全力推进育种、生产、加工、销售全产业全链条建设，大力发展农畜产品精深加工，积极发展乡村旅游、电商、物流等新产业新业态，切实推动农牧业优化升级。加强优质农畜产品宣介推广，做好绿色食品、有机农产品认证工作，提高“天赋河套”品牌知名度、影响力。支持设施农业发展，创新土地流转模式，发展适度规模经营，鼓励开展社会化服务。大力培育农牧业产业化龙头企业，提升紧密型农企利益联结机制比例。完善农牧业支持保护制度，健全农村牧区金融服务体系。

22.为建设国家向北开放重要桥头堡贡献力量。主动服务融入新发展格局，积极参与“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，持续扩大番茄、籽仁、脱水菜三个国家级外贸转型升级基地贸易规模，支持“乌拉特后旗号”中欧班列常态运行，打通中蒙俄农副产品进出口通道，使365bet平台开户_365bet体育平台_365足球外围网站成为向北开放桥头堡中的重要战略支点。积极推进绿色口岸、智能口岸、安全口岸建设，统筹疫情防控和通关过货，加快推进海关物流监管区、蒙煤期货交割库、跨境铁路和吊装场建设，推动AGV无人驾驶跨境运输扩量提速，谋划推进智能空轨建设，形成多式联运运输模式，全面提升口岸过货能力。全力提升口岸与保税物流园区、365bet平台开户_365bet体育平台_365足球外围网站进口资源加工开发区、乌拉特后旗工业园区的承接加工转化能力，打造进口煤铜资源转化利用产业高地。促进口岸与腹地联动，以京蒙协作和沪蒙、苏蒙、粤蒙等战略合作为契机，密切同京津冀、长三角、粤港澳大湾区等发达地区合作，推动全方位互联互通，吸引集聚资本、技术、人才等高端要素，积极承接国内产业转移，发展泛口岸经济和“飞地经济”。持续抓好招商引资工作，深入开展重点区域、重点产业、重点企业、重点平台招商，争取引进一批基础设施骨架式项目、结构调整支撑性项目、产业集群主导性项目。

五、全力做好新时代民族工作，促进各民族交往交流交融

自治区党委《决定》要求，要不断巩固和发展民族团结大局，丰富拓展“模范自治区”的内涵和外延，努力把这块金字招牌擦得更亮。全市各级党组织要牢牢把握新时代党的民族工作的历史方位，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识，推动各民族在空间上“融”、在经济上“融”、在文化上“融”、在情感上“融”，带领各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展。

23.加强和改进民族工作。全面加强党对民族工作的领导，自觉把民族工作摆在全局工作的突出位置抓紧抓实、抓细抓好，形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的民族工作格局。教育各族干部群众始终铭记内蒙古地区是中国共产党最早建立党组织的民族地区，内蒙古自治区是在中国共产党直接领导下建立的，内蒙古是在党中央的支持下发展起来的，引导全市上下更加由衷地感党恩、听党话、跟党走。

24.铸牢中华民族共同体意识。健全完善铸牢中华民族共同体意识理论研究体系和宣传教育体系，全员化、分众化、常态化开展宣传教育，让“三个离不开”、“五个认同”、“四个与共”更加深入人心。坚持把铸牢中华民族共同体意识的工作要求贯穿落实到全市历史文化宣传教育、公共文化设施建设、城市标志性建筑建设、旅游景观陈列等相关领域，建设好各民族共有精神家园。深入开展民族团结进步宣传教育和创建活动，全力争创全国民族团结进步示范市。加大国家通用语言文字推广力度，如期全面完成各级各类学校语言文字规范化达标建设。

25.推动各民族共建共享现代化成果。引导各族干部群众深刻认识边疆民族地区在全面建设社会主义现代化国家进程中肩负的特殊使命，聚焦巩固民族团结、维护社会稳定、保障边疆安全等重点任务，担重担、尽责任、做实功。深入实施固边兴边富民行动，扶持少数民族聚居区、边境旗发展特色产业，改善牧区生产生活条件，促进基本公共服务均等化。加强和改进城市民族工作，大力构建互嵌式社会结构和社区环境，促进各族群众在城乡双向流动。　　

26.不断提升依法治理民族事务水平。深入贯彻民族区域自治制度，完整准确全面贯彻党的民族理论和民族政策，突出区域化和精准性，推动具体政策举措和实现形式与时俱进。持续深入纠正民族工作中的偏差，稳慎处置涉民族领域问题。建立健全民族宗教领域风险隐患排查化解工作机制，全面提升应对处置能力。坚持依法治理民族事务，依法保障各族群众合法权益，依法妥善处理涉民族因素的案事件，做到法律面前人人平等。

六、坚持全面从严治党，高标准推进新时代党的建设

自治区党委《决定》强调，要牢记“两个长期存在”、“两个永远在路上”，坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，坚定不移把全面从严治党推向纵深。全市上下要时刻牢记“三个务必”重要要求，坚决落实新时代党的建设总要求，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以担当作为、狠抓落实“五大行动”为牵引，全力推动各级党组织全面进步、全面过硬。

27.坚持和加强党的全面领导。严守党的政治纪律和政治规矩，压紧压实全面从严治党“两个责任”，严肃党内政治生活，持续增强各级党组织的政治功能和组织功能。加强习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，教育引导党员干部深入学习党的最新理论成果，坚定理想信念、锤炼政治品格。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，推进政治监督具体化、精准化、常态化，深化政治巡察，促进各类监督协调贯通。

28.着力打造高素质干部队伍。树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向，建设政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，增强“有解思维”，提升干部斗争精神和斗争本领。全面落实自治区激励干部担当作为意见措施，开展“干事创业好班子”、“担当作为好干部”评选，充分调动干部积极性主动性创造性。注重在重要岗位、基层一线磨砺干部，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。完善干部考核评价体系，强化考核结果运用，推动能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，统筹做好女干部、少数民族干部和党外干部工作。加大对基层干部、艰苦行业干部的关心关爱力度。

29.全面加强基层党组织建设。坚持大抓基层的鲜明导向，以“上下贯通、执行有力”为着力点，深入推进抓党建促乡村振兴、促基层治理、促民族团结进步、促宗教治理。全面提高机关、企业、事业单位党建工作质量，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。用好用活“市直部门公开述职”、“旗县区现场会比评”、“乡镇乡村振兴擂台大比武”、“村党支部领办合作社”、“村民小组‘五人工作法’”等创新载体，提升各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。常态化整治软弱涣散基层党组织，深化党支部规范化标准化建设，巩固“最强党支部”创建成果。提高党员发展质量，加强和改进党员日常教育管理，保持党员队伍先进性和纯洁性。

30.持之以恒改进作风。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区实施办法，持续深化纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，扎实做好基层减负工作。走好新时代党的群众路线，加强调查研究，改进工作方式，及时帮助群众排忧解难，引导广大群众积极参与现代化建设。全面落实规范、精减、提速工作要求，实打实解决好“三多、三少、三慢”问题，持续深化市委“五大行动”，促进工作机制顺畅、工作速度加快、工作质效提升，切实做到“我开的会我贯彻、我作的批示我落实、我制定的政策我兑现”。

31.坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以零容忍态度反腐惩恶，巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利。持续保持高压态势，更加有力遏制增量、更加有效清除存量，坚决惩治群众身边的腐败问题。深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，精准运用“四种形态”，注重抓早抓小，深化以案促改、以案促建、以案促治，完善防止腐败滋生蔓延制度机制。加强新时代廉洁文化建设，全面开展党性教育、纪法教育、警示教育。

各级各部门要认真学习领会市委实施意见，坚决有力抓好贯彻落实，重要情况及时向市委报告。